Закон по жкх о начислении по нормативам оплаты за воду. Норма холодной и горячей воды на человека без счетчика Как получить перерасчет воды без счетчика

Граждан на законодательном уровне обязывают устанавливать в квартирах и домах индивидуальные приборы учета воды. Конечно, в том случае, когда это возможно сделать. Если технически счетчики установить возможно, но граждане отказываются, то при расчете платы за пользование ресурсом применяются нормы потребления с повышающими коэффициентами.

В итоге гораздо выгоднее платить только по тому количеству, которое было фактически израсходовано, не переплачивая за лишние кубометры воды. А это можно сделать только при наличии индивидуального счетчика.

Законодательная база

Предоставление коммунальных услуг, к которым относится также холодное и горячее водоснабжение, регулируется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства № 354. В них и содержатся формулы, которые применяются для расчета платы за пользование водой в квартирах, где установлены счетчики, и без таковых.

Нормативы потребления воды и ее и отведения на протяжении почти 30 лет остаются неизменными. Они могут немного варьироваться в зависимости от типа дома.

Стоимость одного кубического метра воды устанавливается властями региона с соблюдением норм Федерального закона № 210-ФЗ, регулирующего применение тарифов в этой области.

Норма потребления холодной воды на человека без счетчика

Расчетным путем выведено, что в среднем в месяц человек может потребить 6,935 куб.метров холодной воды. Из чего сложилась такая цифра? На ежедневные нужды мы регулярно тратим ресурсы, без которых невозможно понятие комфортной жизни.

Для расчета потребления воды в целом, как горячей, так и холодной, взяли среднестатистические показатели, которые ежедневно требуются человеку для следующих целей:

• прием душа ежедневно – до 30 литров;
• умывание, бритье и т.д., что составляет наши ежедневные потребности, — 200 литров в неделю;
• вода, которая набирается в бачок унитаза, — примерно 200 литров в день;
• прием ванны – 200 литров в неделю;
• остальные траты, связанные со стиркой, уборкой, мытьем посуды.

Здесь же присутствуют потери и иные затраты воды, которые могут касаться всего жилого дома. Сюда относятся общедомовые нужды, идущие на уборку общих площадей, расходы, связанные с несанкционированными подключениями, утечками в системе водоснабжения дома и многие другие факторы.

В итоге набегает приличное количество, из которого выделили примерную величину холодной воды. Она и была принята, как норматив потребления на одного человека в месяц, если в жилье нет индивидуального счетчика.

Это довольно большая величина, которую трудно перекрыть, даже не экономя воду. Но коммунальные службы для покрытия своих расходов имеют право при необходимости его завысить. При этом строго ограничена верхняя планка – она не должна быть более двух размеров норматива.

Плата за ресурс по нормативу берется с каждого прописанного в помещении человека, не зависимо от того, проживает ли он там фактически. Сюда же складываются временно прописанные граждане. Согласно пункта 28 постановления Правительства РФ от 26.12.2016 №1498 с 01.01.2017.

О повышающих коэффициентах

При отсутствии индивидуальных счетчиков и наличии технической возможности для их установки, законодателями, принято решение о применении повышающих коэффициентов для расчета платы за все потребляемые ресурсы. Эта норма введена с начала 2017 года и значительно влияет на расходы населения. С другой стороны эта мера стимулирует граждан устанавливать приборы учета.

Это относится не только к водосчетчикам, но и к счетчикам:

Управляющие компании должны устанавливать общедомовые приборы, чтобы контролировать расход ресурсов по дому в целом.

Формула расчета холодной и горячей воды без счетчика

Часто задают вопрос: Если нет счетчика на воду, как начисляется на одного человека в 2019 году?

Формулы расчета воды по нормативу закреплены в ПП № 354 в Приложении № 2 Раздел 1 пункта 4a.

Нельзя установить счетчик технически

Формула расчета стоимости холодной воды для собственника или нанимателя квартиры, не оборудованной индивидуальными приборами учета, если нет технической возможности установки счетчика (ПП РФ № 354 Глава VI пункт 42):

P = n*N*T,

• N – норма потребления холодной воды в месяц на одного человека,
• T – установленный по региону тариф.

Можно установить счетчик или закончился срок поверки

Тариф для не имеющих индивидуальных счетчиков с повышающим коэффициентом станет в 1,5 раза больше, чем тариф для тех, у кого счетчики установлены. Таким образом, в формулу расчета добавится еще одна составляющая и она станет следующей:

P = n*N*T*К,

• n – количество прописанных в помещении постоянно и временно,
• N – норма потребления воды в месяц на одного человека,
• T – установленный по региону тариф,
• К – повышающий коэффициент (на 2019 год установлен 1.5).

Путем несложных подсчетов становится понятно, что установить счетчики достаточно выгодно. Это даст возможность контролировать не только ежемесячное потребление ресурса, но и расходы семьи по этой статье.

Важно : Следите за датой поверки счетчиков холодной и горячей воды, иначе рассчитают по нормативу.

Норма потребления горячей воды на человека без счетчика

Определено, что человек тратит количество холодной воды больше, чем горячей. Поэтому и ежемесячный норматив по ней чуть ниже и составляет 4,745 кубометров . При этом на воду, поступающую в систему отопления, расчет производится отдельно.

В норматив включены только цифры фактического потребления на каждого человека и считается, что на все его нужды уходит не более 140 литров горячей воды ежедневно. Здесь действует такое же правило, как и с холодной водой, когда коммунальщики могут увеличить норматив не более, чем в два раза. И платить по нормативу нужно за каждого прописанного на жилплощади гражданина.

Формула расчета платы по горячей воде аналогична расчету по холодной воде с применением стоимости 1 кубометра горячей воды по региональному тарифу.

Заметим, что разделив норму потребления горячей и холодной воды на 30 дней в месяце, мы получим довольно серьезные цифры. Это с лихвой покрывает все возможные траты, поэтому счетчики помогут значительно сэкономить расходы семьи на воду. Особенно это актуально для тех, у кого в квартире проживает и прописана достаточно большая семья.

Норматив и тариф потребления воды по городам на 2019 год

Приведенные выше нормативы являются усредненными. Более точные цифры устанавливаются каждым регионом самостоятельно. При этом в зависимости от разных факторов, которые присутствуют в конкретном доме, они немного отличаются. Стоимость одного кубометра воды так же определяется властями региона, она зависит от особенностей территории и ее расположения.

В таблице отражены тарифы на воду, действующие в разных городах. Они применимы для домов многоквартирных и частных, которые подключены к сетям горячего, холодного водоснабжения, канализации, а также оборудованы сантехническими приборами (унитаз, раковина, ванна или душ).

Следует учитывать, что цены могут отличаться в зависимости от ресурсоснабжающей организации. По каждой из них тарифы утверждаются отдельно.

Вода – это оксид водорода, который является жидкостью без цвета, запаха и вкуса. Эта жидкость содержится в окружающей среде – в атмосфере, в земле, образует естественные водоемы – озера, моря и т. д. Также людьми создаются искусственные водоемы и водохранилища. Их цель накапливать, сохранять и сберегать воду, так как именно эта жидкость поддерживает жизнь на нашей планете, ведь она есть в химическом составе клеток живых организмов.

Человечество привыкло применять воду во всех сферах своей жизнедеятельности:

1. Для питья и приготовления еды (нельзя допускать обезвоживания человеческого организма, так как это ведет к летальному исходу).
2. В земледелии (для роста сельскохозяйственных культур: овощей, фруктов, ягод и т. д.).
3. В качестве растворителя (чаще всего в промышленной сфере).
4. Как теплоноситель (горячую – в тепловых сетях для обогрева помещений, холодную (лед) – для охлаждения в сфере общественного питания и в медицине).
5. При тушении возгораний и пожаров (как в жидком виде, так и в виде пены).
6. Как инструмент (например, при гидроабразивной резке).
7. В качестве смазочного материала (в составе эмульсионных смазок).

Питьевая столовая вода отличается от природной. Давно известно, что существует взаимосвязь между качеством воды и здоровьем человека. Перед тем как подать воду в квартиры, ее тщательно очищают от микроорганизмов, примесей металлов и вредных веществ, обеззараживают от кишечных палочек (максимальное содержание – 3 на 1 литр воды). Это операция производится в специальных очистных сооружениях, где жидкость проходит обработку специальными реагентами – активированным углем, гипохлоридом натрия, аммиачной водой и т. д., пропускается через песчаные фильтры, отстаивается, фильтруется, осветляется и подается в жилые дома.

Нормы потребления воды

В нашем государстве введены нормы потребления холодной и горячей воды в кубометрах на одного среднестатистического россиянина. Так, в текущем году предусмотрено, что без установленных счетчиков человек в месяц потребляет:

• холодной воды – 6 кубометров или 6 тысяч литров (точнее 5,48 кубометра);
• горячей воды – 3 кубометра или 3 тысячи литров (точнее 3,81 кубометра).

Подсчеты суточной нормы использования воды одним жильцом просты: приведенные цифры следует разделить на 30 календарных дней месяца. Таким образом, в сутки человек тратит на себя:

• холодной воды – 200 литров;
• горячей воды – 100 литров.

Специалисты рекомендуют сравнивать эти цифры, например, с объемом наполненной ванны для купания – 250 литров. Если вы не принимаете ванну каждый день и не устраиваете ежедневную большую стирку, то вам для экономии можно поставить счетчик воды и производить оплату за воду согласно его показаниям (цифры получатся значительно меньшими, чем по усредненным нормам по стране).

Расчет расхода воды без счетчика

Можно самостоятельно рассчитать расход воды, не пользуясь водоизмерительным счетчиком. Для этого вам понадобятся десятилитровое ведро и калькулятор. Предварительно следует включить воду на всех точках потребления – стиральную и посудомоечную машинки, на кухне и в ванной. Ведро наполняем водой (это можно сделать в ванной комнате), при этом нужно засечь время, а именно: за сколько минут наберется полное ведро воды.

Пример таких расчетов: 10 литров воды набиралось 5 минут. Значит, 60 минут (один час) делим на 5 минут, получается 12. Эту цифру умножаем на 10 литров, и в результате имеем рассчитанное максимальное потребление воды – 120 литров за один час.

Если в вашей квартире нет установленных счетчиков на воду, то плата за ее потребление производится по установленному государством усредненному тарифу. Эту цифру (тарифный размер) следует умножить на количество людей, прописанных на этой жилплощади. Такие математические расчеты проводят для холодной и горячей воды.

Но откуда же государство взяло такие нормы потребления воды, какие приведены выше (200 литров холодной и 100 литров горячей)? Дело в том, что в эти объемы включена вода, тратящаяся по всему жилому дому:

• течи при авариях трубопровода;
• поливы газонов;
• стоки;
• пожаротушение;
• перерасход по квартирам без установленных счетчиков;
• утечки по внутридомовой системе;
• несанкционированные подключения.

Такие расходы называются «общедомовыми нуждами», которые нормативно устанавливаются Правительством нашего государства в соответствующих постановлениях.

Стоимость воды без счетчика в 2019 году

Стоимость одного кубометра воды устанавливается для каждого региона Российской Федерации разная, это зависит от территориального расположения и особенностей области. В структуру тарифов на потребление холодной воды входит расход ресурсов для ее подачи пользователю:

1. Техобслуживание и ремонтные работы (услуги производственного характера).
2. Недополученный доход.
3. Амортизация и прибыль.
4. Аренда.
5. Фонд оплаты труда.
6. Материалы и сырье.
7. Налоги и сборы.
8. Расходы на покупку топлива.
9. Прочие расходы.

Структура расчетов тарифов по оплате за потребление горячей воды подобная.

В среднем по России 1 кубометр холодной воды стоит 10 — 30 рублей, а 1 кубометр горячей – 60 — 135 рублей.

Для сравнения: в Уфе холодная вода оценивается в 12 рублей 15 копеек (за 1 кубометр), горячая – 57 рублей 16 копеек (за 1 кубометр), а в Москве – холодная 30 рублей 87 копеек (за 1 кубометр), горячая – 135 рублей 79 копеек (за 1 кубометр).

Тарифы на воду в 2019 году

Правительством Российской Федерации принято решение о повышении тарифов на пользование водой. С июля 2016 года стоимость воды пройдет процедуру индексации – на 8,7%. По регионам власти также принимают решения о повышении тарифов на пользование водой – от 30% до 60%.

Повышение стоимости воды обосновано тем, что ее реальный расход в квартирах без установленного счетчика значительно превышает запланированный расход, отмеченный в квитанции для оплаты. Как уже говорилось, плата за воду производится согласно установленным нормам, то есть по количеству прописанных в квартире (доме) человек. Но в нашей стране довольно часто встречаются ситуации, когда зарегистрирован на определенной жилплощади один жилец, а проживает несколько. Соответственно, происходит неучтенный и неоплачиваемый расход воды. Поэтому будут проводиться соответствующие проверки, при выявлении описанного нарушения по пользованию и оплате воды, нарушителя ожидает административное наказание в виде денежного штрафа.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 индивидуальные приборы учета воды не входят в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и находятся в зоне ответственности собственника конкретной квартиры . Именно он обязан обеспечить их наличие, исправность, своевременное проведение поверки. Частью 5 статьи 13 федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» была установлена обязанность собственников квартир в многоквартирных домах установить индивидуальные приборы учета воды в срок до 01.07.2012 г.
В пункте 2 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установлено, что норматив потребления коммунальной услуги (в т.ч. холодного водоснабжения и горячего водоснабжения) утверждается органами государственной власти субъектов РФ и применяется для расчета платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета. Из этого следует, во-первых, что нормативы потребления в каждом субъекте РФ разные. Более того, в настоящее время во ряде субъектов (например, в Московской области) отсутствуют централизованно принятые нормативы и используются нормативы, утвержденные на уровне муниципальных образований. Нормативы различаются в зависимости от степени благоустройства квартиры (центральное горячее водоснабжение или газовая колонка, наличие ванны) Во-вторых, норматив при расчете используется в случае отсутствия индивидуального прибора учета воды.
Расчет по нормативам платы за воду происходит по простой формуле: количество проживающих в квартире граждан нужно умножить на норматив потребления (кубометров на человека) и умножить на тариф за ХВС или ГВС.

Что, если счетчик воды не работает?

Возможны случаи, когда индивидуальный счетчик установлен и его показания ранее передавались управляющей компании, но потом счетчик сломался, не прошел очередную поверку, или собственник квартиры перестал передавать показания в УК. В таком случае расчет объема потребленной воды определяется как среднеарифметическое за последние шесть месяцев (минимум – три месяца) нормальной работы счетчика, о чем говорит пункт 59 постановления Правительства РФ № 354. В случае поломки счетчика или истечения межповерочного интервала начисления по среднемесячному потреблению производятся в течение трех месяцев (для квартиры). Если счетчик исправен, но потребитель перестал передавать его показания, то начисления по среднемесячному потреблению производятся в течение шести месяцев. Если потребитель не допустил представителя УК для проведения проверки показаний счетчика – в течение трех месяцев с момента составления акта об отказе в допуске к прибору учета. И только после истечения указанных сроков (либо если имеются показания счетчика менее, чем за три месяца подряд и поэтому расчет среднемесячного потребления невозможен) начисления производятся на основании нормативов потребления воды в соответствии с пунктом 42 постановления № 354. В случае, если потребитель предоставит показания счетчика, и между показаниями и начисленными объемами будет выявлено расхождение, либо это расхождение будет обнаружено при проведении УК проверки показаний счетчика, УК обязана сделать перерасчет по тарифам месяца, в котором обнаружено это расхождение (пункт 61 постановления № 354).

Повышающие коэфициенты - что это такое?

В случае отсутствия счетчика (или истечения межповерочного интервала) начисления по нормативам производятся с учетом повышающих коэффициентов, утвержденных пунктом 3(1) Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг (утв. постановлением Правительства РФ № 306 от 23.05.2006 г.), которые составляют:

• с 1 января 2015 г. по 30 июня 2015 г. - 1,1;
• с 1 июля 2015 г. по 31 декабря 2015 г. - 1,2;
• с 1 января 2016 г. по 30 июня 2016 г. - 1,4;
• с 1 июля 2016 г. по 31 декабря 2016 г. - 1,5;
• с 2017 года - 1,6.

В соответствии с подпунктом у(1) пункта 31 постановления № 354 исполнитель, т.е. управляющая или ресурсоснабжающая организация должен направлять средства, полученные в качестве разницы при расчете размера платы за коммунальные услуги с применением повышающих коэффициентов, на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Примерный перечень мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности утвержден приказом Минэкономразвития РФ от 17.02.2010 г. № 61. Это теплоизоляция трубопроводов, замена стеклопакетов на энергосберегающие, перекладка внутридомовых электрических сетей с целью снижения потерь электроэнергии и т.п.

Повышающие коэффициенты не применяются в случае, когда исправный счетчик имеется, но потребитель просто не передает его показания в УК, а также когда счетчик не установлен и при этом отсутствует техническая возможность его установки (что должно быть подтверждено соответствующим актом обследования).

А если схитрить?

Специальный приз ожидает тех, кто рассчитывает путем некоторых доработок изменить показания счетчиков. В случае обнаружения такого вмешательства в работу прибора с момента составления акта до момента устранения такого вмешательства (также подтвержденного актом) начисления производятся не исходя из нормативов, а исходя из максимально возможной пропускной способности трубы, на которой установлен этот счетчик. Об этом говорит пункт 62 постановления № 354.

Вот пример судебного решения.

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации10 июня 2015 года г.МахачкалаФедеральный суд Ленинского района г.Махачкала в составе: председательствующего судьи – Заишниковой Л.В., при секретаре – Омаровой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Махачкале дело по иску Джамалутдинова Абдуралимгаджи Шахаутдиновича к ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» филиал в РД о снятии задолженности за потребленный газ ,

У С Т А Н О В И Л: Джамалутдинов А.Ш. обратился в суд с иском к ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» филиал в РД о снятии задолженности за газ, указав, что ему принадлежит домовладение, расположенное по адресу: г.Махачкала, МКР Эльтав, ул.511 / 5. В указанном доме он проживает со своей семьей. В 2005г. дом был присоединён к газораспределительной сети. Заключён договор на поставку природного газа. С указанного времени по настоящее время оплата за потреблённый газ производится по показаниям прибора учёта газа. С 2009 года за потребленный газ начислена задолженность в размере 87 656,87 рублей, с чем он не согласен, считает её необоснованной по следующим основаниям. Со дня установки газового счётчика по настоящее время все расчеты за потребленный газ проводятся согласно показаниям счетчика, который установлен в 2005 году. Счетчик работает нормально, без сбоев, о чем имеются акты проверок органов инспектирования. Им регулярно проводилась оплата по показаниям счетчика, о чем имеются все квитанции. Согласно акту обследования прибора учёта газа, составленного представителем ООО «Газпром межрегионгаз», нарушений не выявлено, на основании результатов проверки газовый счётчик признан пригодным к применению со сроком следующей проверки в июле 2021 года, о чём ФБУ «Дагестанский ЦСМ» выдано метрологическое свидетельство. На момент проверки счётчика его целостность не нарушена, он работает в штатном режиме, его последние показания на 01.03.2015г. составляют 25 400 куб.м. Задолженность по состоянию на марта 2015г., согласно квитанции, составляет 79 125,43 руб. Он неоднократно обращался в ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» г.Махачкала за разъяснениями, откуда периодически появляется задолженность, хотя он исправно оплачивает согласноприбору учета газа. Счетчик опломбирован пломбами ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск», целостность которых не нарушена.В судебном заседании Джамалутдинов А.Ш. исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в нем, пояснив, что он с задолженностью не согласен, считает её необоснованной и незаконной.Просит обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» филиал в РД снять необоснованно начисленную задолженность за газ в размере 79 125, 43 руб. по состоянию на 01.03.2015г. с лицевого счета 0100120593 по адресу: г.Махачкала, МКР Эльтав, ул.511/5 и произвести перерасчет задолженности за газ согласнопоказаниям прибора учёта газа. Просит заявленные требования удовлетворить, применив сроки исковой давности.В судебном заседании представитель ответчика – ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» филиал в РД – Иманмурзаев Д.У. (по доверенности от 01.01.2015г.) возражал против удовлетворения заявленных требований Джамалутдинова А.Ш.Просит в удовлетворении исковых требований Джамалутдинова А.Ш. отказать.Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.Согласно «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства №307 от 23.05.2006г., собственники жилых домов вносят плату только за приобретение у ресурсоснабжающей организации объема газа, исходя из показаний приборов учета, принадлежащих собственникам жилых домов. Согласно договору № от 23.09.2005г. следует, что ЗАО «Дагестанрегионгаз» и Джамалутдинов Г. заключили договор о поставке природного газа. Учет количества отпущенного газа производится по показаниямсчетчика, установленного у Потребителя и зарегистрированного у Поставщика.Из акта - заключения от 06.04.2006г. за № усматривается, что счетчик газа СГМН-1, принадлежащий Джамалутдинову по адресу: <адрес> работает нормально, пломбы не нарушены.Из акта инвентаризации от 01.11.2010г. следует, что в результате проведенного обследования потребителя газа по адресу: <адрес>, установлено следующее: жилая отапливаемая площадь – 24 кв.м, количество людей – 2 чел., отопительные приборы – УГОП-1, ПГ-4, узел учета газа – СГМИ - 1, номер пломбы – 376919, дата установки – 2005г.Согласно Свидетельству о поверке от 09.06.2013г. за № следует, что счетчик газа СГМН-1, заводской номер 806384, признан пригодным к применению.Из акта инвентаризации газифицированного домовладения от 24.06.2013г. следует, что по адресу: <адрес>, установлено следующее: жилая отапливаемая площадь – 154 кв.м, количество людей – 3 чел., газовые отопительные приборы – УГОП-1, ПГ-4, прибор учета газа – СГМИ – 1G6, номер пломбы – 376919, дата установки – 2005г.Из акта на демонтаж газового счетчика № от 08.07.2013г. усматривается, что работники ОАО «Махачкалагаз» произвели демонтаж газового счетчика в связи с госповеркой по адресу: <адрес> домовладельца Джамалутдинова. Показания счетчика на момент снятия составляют 20694. Счетчик марки СГМАН -1.Согласно акту № от 10.07.2013г. усматривается, что проверена работоспособность счетчика. В день составления акта показания счетчика зафиксированы - 20695.Согласно акту на установку газового счетчика от 10.07.2013г. следует, что работники ОАО «Махачкалагаз» установили газовый счетчик марки СГМН -1 № по адресу: <адрес>, показания счетчика на день установки - 20695.Судом исследованы квитанции об оплате коммунальных услуг за 2014-2015гг.В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуетсяподавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачиватьпринятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.Статьей 543 ГК РФ предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.В соответствии со ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.В соответствии со ст.2 ФЗ РФ № 69-ФЗ от 31.03.1999г. «О газоснабжении в Российской Федерации» поставщик (газоснабжающая организация) - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам; потребитель газа (абонент, субабонент газоснабжающей организации) - юридическое или физическое лицо, приобретающее газ у поставщика и использующее его в качестве топлива или сырья.Согласно норм «Правил поставки газа в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.02.1998г. №162, поставщик, газотранспортная и газораспределительная организации и покупатель газа обязаны строго соблюдать правила технической эксплуатации и техники безопасности в целях обеспечения надежного газоснабжения и рационального использования газа(п.2); Для использования газа в качестве топлива покупатель должен иметь разрешение, которое выдается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Технические условия на подключение к газотранспортной системе выдаются соответственно газотранспортной или газораспределительной организацией при наличии упомянутого разрешения (п.4); Поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов (п.5); Поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа (п.12); Поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются (п.21); Учетобъема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа (п.22); При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборампринимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором (п.23); Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором (п.30); Поставщик имеет право уменьшить или полностью прекратить поставку газа покупателям (но не ниже брони газопотребления) в случае неоднократного нарушения сроков оплаты за поставленный газ и (или) за его транспортировку, за исключением потребителей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации. Решение о прекращении поставки газа действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для принятия такого решения (п.34). Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549) собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы газа, исходя из показаний приборов учета принадлежащих собственникам жилых домов (п.7). Кроме того,исполнитель – юридическое лицо, представляющее коммунальную услугу, должен принимать меры для снятия показаний с приборов учета потребителя, и только в случае невыполнения потребителем требований исполнителя о предоставлении показаний счетчика, последний имеет право произвестирасчет размера платы, за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Однако даже в этом случае, после того как потребитель даст доступ для снятия исполнителем показанийприборов учета, исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы согласно приборам учетагаза (п.24). В силу изложенного суд считает, что истец Джамалутдинов А.Ш. как потребитель газа, нормы закона не нарушил, учет потребленного газа производила с надлежаще исправным счетчиком, оплату газа производил за фактически принятое количество газа (ст. 544 ГК РФ). Отказ ответчика произвести расчет газа не по счетчику, возложение на него оплаты по объему потребления, исходя из проектной мощности газопотребляющих установок, необоснован. Кроме того, на потребителя (истца) необоснованно ставится в вину причина образования задолженности, не внесение данных его счетчика в базу данных поставщика газа. Потребитель самовольно газовый счетчик не установил, его установило специализированное предприятие, по данным установленного счетчика поставщик газа получает оплату от потребителя и при этом перед потребителем не ставит вопрос обязанности совершить действия для внесения сведений о счетчике в базу данных. Потребитель не связан с выбранным поставщиком методом контроля и учетапотребления газа (журнальный, картотечный, электронный учет) . По мнению суда, ответчиком не представлено объективных доказательств, подтверждающих обоснованность проведения расчета размера платы за коммунальные услуги, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. В силу указанной нормы, и в соответствии с требованием Джамалутдинова А.Ш. о применении срока исковой давности, суд считает необходимым применить к возникшим между истцом и ответчиком отношениям срок исковой давности.Согласно ч.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу заявленные требования Джамалутдинова А.Ш. удовлетворить частично, обязав ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» филиал в РД снять необоснованно начисленную задолженность за потребленный газ в размере 78 422, 24 коп. (79 125, 43 руб. – 703,19 руб.)На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, судРЕШИЛ: Иск Джамалутдинова Абдуралимгаджи Шахаутдиновича удовлетворить частично.Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» филиал в РД снять необоснованно начисленную задолженность в размере 78 422, 24 руб. (семьдесят восемь тысяч четыреста двадцать два рубля двадцать четыре коп.) по состоянию на 31.04.2015г. с лицевого счета 0100120593 по адресу: <адрес>, МКР Эльтав, ул.511/5, и произвести перерасчет задолженности за газ согласно показаниям прибора учёта газа. Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение одного месяца со дня его принятия.Председательствующий Л.В.ЗаишниковаОтпечатано в совещательной комнате.

Платежи по коммунальным услугам составляют в бюджете россиян немалую долю, зачастую превышая 1/5-1/4 всего дохода. Именно поэтому важно контролировать, чтобы в квитанциях ЖКХ фигурировали только реально потребленные семьей услуги (это касается и водоснабжения), и не стесняться требовать перерасчет по платежам.

Что такое перерасчет за воду в квитанции ЖКХ

В зависимости от того, какими удобствами обеспечено жилое помещение, потребителю приходится оплачивать холодную и горячую воду, электроэнергию, газ или твердое топливо, водоотведение (сточные воды), сбор и вывоз мусора (ТБО). Согласно в плату за «коммуналку» входят и вода (холодная и горячая), энергия, водоотведение, затрачиваемые на содержание общего имущества многоквартирного дома.

Общий платеж, выставляемый управляющей компанией потребителю-квартиросъемщику (или собственнику), рассчитывается из показаний индивидуальных счетчиков (квартирных) и общедомовых приборов учета. Если счетчиков нет - оплата считается по нормативам потребления коммунальной услуги. Такой порядок установлен и для расчетов за воду (Правила, утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 2011г).

В ряде случаев, квитанция на оплату коммунальных услуг содержит графу перерасчет, корректирующую общую сумму платежа в большую или меньшую сторону. В большую сторону сумма корректируется ресурсоснабжающими организациями по итогам проверок счетчиков, а вот для уменьшения сумм по тем или иным основаниям, жильцам придется писать заявление на перерасчет.

Разница между начисленной и уплаченной раньше суммой за воду, и суммой, которая в реальности должна быть оплачена, и составляет величину перерасчета за воду.

Основания для перерасчета

Действующее законодательство предусматривает возможность предоставить перерасчет сумм за воду, и другие коммунальные ресурсы.

Если в квартире стоят счетчики, делается это по одному из следующих оснований:

• По результатам проверки приборов учета в квартире. Если показания, которые передавал владелец жилья для расчета платежей, не соответствуют тем, которые обнаружили при проверке представители поставщика ресурсов, делается перерасчет по данным проверки. При этом возможна ситуация, как уменьшения суммы (если показания подавались с завышением объемов), так и ее увеличения (если показания занижались).
• При нарушении правил подключения потребителя к сетям. В этом случае пересчет за услугу делают на основании акта комиссии, установившей факт неправильного подключения. В этом случае потребителю доначисляют плату за неучтенный ресурс (для воды - это делают исходя из пропускной способности труб) и дают предписание об устранении такого подключения. Если невозможно установить, с какого времени существует неправильное подключение, плату доначисляют за три предыдущих месяца (по 354 Постановлению, пункт 62).
• В случае факта вмешательства в работу счетчиков. Частыми причинами перерасчета по этому основанию является утрата пломб, пропуск сроков после поверки счетчиков и т. д. Перерасчет делают с даты установки пломб и устройств, позволяющих фиксировать несанкционированное вмешательство в работу счетчиков, но не больше, чем за три месяца, предыдущих до того, в котором установлено вмешательство в работу приборов.
• При предоставлении услуг (в том числе ХВС, ГВС) с перерывами, превышающими нормативную продолжительность, или ненадлежащего качества (к примеру, горячей воды низкой температуры). Одновременно лицо, виновное в оказании некачественных услуг, отсутствии их, обязано уплатить потребителю штраф (ч. 4 ст. , раздел 9 Правил № 354).

Как следует из изложенного, инициатором перерасчета могут выступать как сам потребитель, так и представители коммунальных служб, уполномоченные проводить проверки потребления соответствующих ресурсов.

Порядок перерасчета коммунальных услуг

Корректировка сумм, начисленных за коммунальные услуги, может производится:

• На основании протокола или акта обследования/проверки приборов учета;
• По заявлению потребителя.

Если инициативу проявляет гражданин-потребитель коммунальных услуг, он должен обратиться с заявлением в компанию-поставщик соответствующих услуг (теплоснабжающую или водоканал). Заявление следует зарегистрировать (сделать отметку о приеме на копии заявления). Если есть дополнительные документы (акты осмотра, заключения о качестве и т.д.), они также приобщаются к заявлению.

В срок не более 5 рабочих дней заявление должно быть рассмотрено. В случае положительного решения счета за коммунальные услуг будут пересмотрены, а излишне уплаченные суммы зачтутся в счет будущих платежей (то есть в последующие периоды потребитель вправе оплачивать меньшие суммы).

В случае отказа сделать перерасчет, гражданину остается решать, что делать далее: он вправе обращаться по собственному выбору в Роспотребнадзор (по качеству услуг), прокуратуру или в суд.

Как сделать перерасчет за воду по счетчику

Наиболее часто встречающаяся ситуация, требующая перерасчета начисленных сумм за ХВС или ГВС - неправильно переданные показания в ресурсоснабжающую организацию, в результате чего произошла переплата за воду.

Порядок действий, которым необходимо следовать, следующий:

• Зафиксировать точные показания приборов с участием поставщиков. Для этого необходимо вызвать специалистов из тепло- водоснабжающей организации и оформить акт.
• Приложить к заявлению документ осмотра приборов учета, передать его в расчетный отдел поставщика услуг.
• Ожидать перерасчета, который будет отражен в следующей квитанции на оплату.

Перерасчет за воду по счетчику делается поставщиком услуги согласно п. 61 Правил, утв. Постановлением 354. При этом новые показания счетчиков, снятые комиссионно, по заявлению потребителя, принимаются к перерасчету только если установлено, что сами счетчики исправны, не истек срок поверки, не нарушена целостность пломб.

Горячая вода не соответствует норме - как сделать перерасчет

Плата за горячее водоснабжение составляет существенную часть от всех коммунальных услуг, а качество его не всегда удовлетворительно. Если из крана идет ржавая, или чуть теплая вода, если имеют место перерывы в снабжении, потребитель вправе рассчитывать на пересчет сумм за ГВС ненадлежащего качества.

По СанПиН температура ГВС должна быть не менее 65 градусов, а согласно «Правил предоставления коммунальных услуг» колебания в течение суток не могут превышать 3-5 градусов. Согласно «Правил», если температура ГВС ниже 40 градусов - ее оплата происходит по расценкам ХВС, а если не дотягивает до норматива 65 градусов - стоимость оплаты снижается на 0,1% за каждые 3 градуса ниже нормы.

Если качество воды не устраивает потребителя, он вправе подать заявку-претензию в управляющую компанию (или ТСЖ, ЖСК). Согласно п. 104 Правил, обследование по факту обращения лица должно быть проведено в течение 2-х часов (или в другой срок по согласованию сторон). Акт о проверке составляется комиссионно, потребителю выдается свой экземпляр.

В случае отказа УК в проведении проверки, жильцы вправе составить совместный акт, который впоследствии станет основанием наложит штраф на УК. Если же факт температуры горячего водоснабжения подтвержден, он приобщается к заявлению на перерасчет, который подается в теплоснабжающую организацию (если договор заключен с ней), или в УК (если по договору с потребителем оплата происходит через нее). При этом указывается период, в течение которого услуга была несоответствующей (такой период определяется по п. 112 Постановления 354).

Разница по счетам за ГВС засчитывается в счет будущих периодов (то есть последующих месяцев).

Кто отвечает за горячую воду

Часто бывает, что желая получить перерасчет за ГВС, потребителю приходится выяснять, кто отвечает за горячую воду, ее температуру и качество.

При этом следует помнить, что взаимные расчеты граждане производят с теми организациями, с кем имеется заключенный договор на тепло-водоснабжение.

Чаще всего за доставку воды жильцам многоквартирных домов отвечают управляющие компании, а теплоснабжающие организации несут ответственность за температуру и качество воды только до точки раздела (границы) между централизованной системы и домовой системой.

Документы, на основании которых можно произвести перерасчет

При требовании потребителя ЖКУ о перерасчете платы за воду, горячую или холодную, к заявлению необходимо приложить документы-основания.

Такими документами могут служить:

• При уточнении показаний приборов учета - акты проверки приборов, документ о поверке;
• При подаче воды ненадлежащего качества -акт замера температуры, акт об отсутствии водоснабжения, протоколы экспертизы качества воды и пр.

Также могут служить подтверждающими документами выписки из книг заявок ЖКУ, УК (о заявках, их устранении).

Образец заявления на перерасчет горячей воды

Установленной формы заявления на перерасчет платы за воду не существует.

По общему правилу, необходимо при написании такого заявления указать наименование адресата - организации, в которую заявление подается (УК, ТСЖ, поставщик ресурсов), ФИО и адрес, по которому проживает заявитель (квартира, жилое помещение), для которого необходимо сделать перерасчет, и текстовую часть, содержащую причину и обоснование перерасчета.

Хорошо подкрепить заявление ссылками на Правила предоставления коммунальных услуг, СанПиН и др. нормативные акты. Документы, прилагаемые к заявлению, нужно указать в нем. Обязательно проставить подпись и дату заявления, а также оставить себе копию с отметкой о его принятии к рассмотрению.

Знать, как сделать перерасчет платы за коммунальные услуги, в том числе холодную и горячую воду, если они не соответствуют норме или если допущены неточности и ошибки в передаче информации со счетчиков, можно и нужно. Не стоит только забывать о порядке предоставления перерасчета, и подтверждать свои требования соответствующими документами.

Главная » Полы » Закон по жкх о начислении по нормативам оплаты за воду. Норма холодной и горячей воды на человека без счетчика Как получить перерасчет воды без счетчика