К чему ведет демпинг. Что представляет собой демпинговая цена

) определяет антидемпинговые меры при осуществлении конкурса и аукциона. Демпинг — это реализация продукции по искусственно заниженной стоимости. В прошлом недобросовестный производитель, предложивший самую низкую цену товару, выигрывал на конкурсах и аукционах. Эти действия, не связанные с их навыками и качеством выполнения в прошлом заказов, становились следствием срывов сроков выполнения госзаказов, аннулирования договоров, ухудшения свойств товаров, к трате бюджетных денег. Поэтому и была добавлена статья 37, описывающая антидемпинговые меры.

Последние изменения, внесенные в статью 37 , датируются 4 июнем 2014 года. От прошлой редакции ее отличает появление 12-ой части. Рассмотрим подробнее все части статьи об антидемпинговых мерах.

Первая часть

В первой части рассказывается о применяемых антидемпинговых мерах в ситуации, когда изначальная (максимальная) стоимость договора — больше, чем 15 млн. руб., а потенциальный покупатель предлагает стоимость договора, которая меньше НМЦК на 25% и выше. Это повлечет за собой антидемпинговые меры, выраженные в увеличении в 1,5 раза объема денежной гарантии выполнения договора, записанныго в бумаге о закупке. Однако, если в договоре прописана возможность оплаты аванса, то эта сумма денежной гарантии не должна быть меньше его.

Вторая часть

Ситуация, описанная в ч. 2 ст. 37 закона 44-ФЗ, оговаривает порядок действий и антидемпинговые меры, применяемые при изначальной (максимальной) стоимости соглашения в 15 млн. руб. или меньше и предложением участника торга снизить сумму на 25 и больше процентов. В этом случае предписаны те же антидемпинговые меры увеличения поставщиком в 1,5 раза объема денежного обеспечения. Также, в качестве альтернативы, поставщик имеет возможность предоставить сведения, которые подтвердят его добросовестность, что тоже является разновидностью антидемпинговых мер.

Третья часть

По ст. 37 про антидемпинговые меры сведения, которые могут доказать добросовестность участника торга, должны находиться в реестре договоров и удостоверять выполнение поставщиком:

3-х и более договоров за 1 год до даты подачи заявки. Все договора должны быть выполнены без взыскания к поставщику неустоек;
4-х и более договоров за 2 года. 75% вышеуказанных договоров должны быть реализованы без использования штрафов по отношению к поставщику;
3-х и более договоров за 3 года. Во время выполнения договоров на участника не должны быть наложены штрафы.

Стоимость 1 контракта = стоимости, предложенной участником торга, в эквиваленте — не меньше 20%. В этом заключается общее требование антидемпинговых мер.

Четвертая часть

Указанная информация в 3-ей части 37-ой статьи про антидемпинговые меры должна быть включена в состав заявки. Если сведения неподтвержденные, то комиссия, занимающаяся проведением закупок, отклоняет запрос. Данное постановление закрепляется в соответствующем протоколе и описываются причины, почему произошло отклонение заявки. Участник уведомляется не позднее рабочего дня, который следует за днем подписания протокола.

В ФЗ-44 ч. 4 ст. 37 про антидемпинговые меры говорится, что, если в заявке нет сведений, удостоверяющих добросовестность участника, то он платит сумму в 1,5 раза превышающую объем обеспечения выполнения контракта.

Пятая часть

Антидемпинговые меры предопределяют — если проводится аукцион, участник закупки предоставляет информацию, описанную в третьей части статьи, когда направляет заказчику подписанный контракт. Если поставщик не выполнит данную процедуру или эта информация будет признана недостоверной, то будет считаться, что он отклонился от подписания контракта. По итогу комиссия составит протокол и внесет данные в реестр.

Шестая часть

Оговоренное обеспечение поставщик должен предоставить до заключения сделки. Невыполнение этого требования считается уклонением от заключения контракта. Составляется протокол и информация регистрируется в реестре. Все участники закупки уведомляются об этом, согласно ст. 37 про антидемпинговые меры.

Седьмая часть

Закон не обошел вниманием и конкурсы, где объектом выступает осуществление НИОКР, научно-технических работ и предоставление консалтинговых услуг. Антидемпинговые меры дают возможность заказчику установить в документации разные величины значимости критериев оценки заказов, если предложение о стоимости контракта:

до 25% ниже изначальной (максимальной) цены;
больше, чем на 25% ниже изначальной (максимальной) цены.

Восьмая часть

Антидемпинговые меры применяются, если предложение о стоимости контракта больше, чем на 25% ниже изначальной (максимальной) цены, то размер значимости ценового предложения — 10% от суммы величин других критериев оценки.

Девятая часть

Часть 9 ст. 37 про антидемпинговые меры закона 44-ФЗ описывает контракты на осуществление поставок товаров (продукты, лекарства, топливо). Если предложена стоимость на 25 и больше % ниже НМЦК, то участник закупки должен обеспечить подтверждение предлагаемой цены договора. Подтверждается следующими документами:

гарантийный документ от изготовителя, где указывается стоимость и объем поставляемого товара (узнайте );
бумаги, доказывающие, что товар находится на руках у участника;
расчеты и бумаги, доказывающие, что участник закупки сможет реализовать поставку по предложенной цене.

Десятая часть

Согласно статье про антидемпинговые меры, подтверждение предлагаемой цены договора предоставляется участником закупки:

чья цена договора ниже изначальной стоимости на от 25% и выше в обращении на участие в конкурсе. Отклонение заявки осуществляется комиссией, что упоминается в протоколе;
отправившим договор заказчику с подписью, в случае проведения аукциона. Невыполнение этого требования будет считаться избеганием подписывать контракт и будут применены антидемпинговые меры. Соглашение не подписывается и сделка заключается с другим участником аукциона, который предложил условия получше.

Одиннадцатая часть

Антидемпинговые меры применяются к участнику конкурса/аукциона в полной мере, который является победителем конкурсной процедуры, но в тоже время признан уклонившимся от заключения контракта.

Двенадцатая часть

Положения об антидемпинговых мерах не применяются при осуществлении закупок важных лекарств, если предложенная стоимость ниже не более, чем на 25 процентов от зарегистрированной предельной отпускной стоимости.

Скачать

Закон №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» можно скачать .

Ст. 37 регламентирует антидемпинговые меры и ориентирована на неприемлемость искусственного занижения стоимости при конкурсных процедурах или аукционах. Антидемпинговые меры обуславливаются НМЦК. Указан объем денежного обеспечения выполнения договора, информация, которую участник закупки должен предоставить, чтобы доказать свою добросовестность. Все необходимые сведения об участниках можно найти в реестре.

По действующему закону нет ограничений по снижению цены, хоть в ноль уходи, хоть бесплатно строй. Новый № 44-ФЗ ставит грань по снижению цены контракта во время аукциона? Какие существуют антидемпинговые меры?

Демпинг — это продажа товаров по искусственно заниженным ценам. В 44-ФЗ не предусмотрено технологических запретов по снижению цены во время аукциона. Остается и возможность перехода цены через ноль (ч.23,ст.68).

Снижать цену безнаказанно теперь не получится!

Одной из важнейших новаций № 44-ФЗ являются антидемпинговые меры при проведении конкурсов и аукционов (ст.37, № 44-ФЗ).

При снижении участником цены на 25% и более, к нему предъявляются дополнительные требования.

Если НМЦ больше 15 млн. , участник аукциона при подписании контракта обязан предоставить полуторакратное обеспечение исполнения контракта;

Если НМЦ до 15 млн. , участник аукциона при подписании контракта может предоставить на выбор:

или полуторакратное обеспечение исполнения контракта,
или документы, подтверждающие добросовестность.

Что может подтвердить вашу добросовестность?

Например, три контракта, исполненные без штрафов и пеней. Причем, заказчика будут интересовать не просто последние месяц-два, а ваша «репутация» в течение периода не менее чем один год до даты подачи заявки.

Если на вашем счету четыре или более контрактов за год, из них должно быть 75% контрактов без штрафов, а цена одного из контрактов — не менее 20% цены контракта.

Особые случаи:

Если проводится конкурс на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, заказчик может установить различные значения критериев оценки заявок с ценой снижения до 25% и свыше 25% от НМЦ (ч.7, ст.37);
Если закупаются товары для нормального жизнеобеспечения населения (продовольствие, средства для оказания скорой помощи и т д.), кроме обычных антидемпинговых мер (полуторакратное обеспечение исполнения или подтверждение добросовестности участника), все равно необходимо обосновывать снижение цены (ч.9, ст.37).

Кроме того, снижая цену, не забывайте, что Контракт придется исполнять в полном объеме на условиях документации и по цене, которую предложили во время аукциона. Если качество работ не соответствует требованиям, заказчик может не принимать работы, требовать исправить недоделки, начислять пени, штрафы. Если работы так и не выполнены должным образом, можно расторгнуть контракт по суду или в одностороннем порядке с подачей сведений о таком нерадивом участнике в РНП. По новому № 44-ФЗ это полностью лишит участника возможности участвовать в госзакупках на два года.

И еще вопросы о штрафах, секретах и демпинге

Какие именно документы могут подтвердить выполнение контрактов без штрафов и пеней? Справки о стоимости выполненных работ? Достаточно ли будет одной справки от организации, или нужно будет представить исполненные контракты?

А может быть, можно ни в чем не признаваться и никто об этих пенях узнает?

А выполненные контракты все за год, или те, которые поставщик сам выберет для демонстрации своей добросовестности?

И еще ответы

В законе написано: «К информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится информация, содержащаяся в реестре контрактов и подтверждающая исполнение таким участником в течение не менее чем одного года до даты подачи заявки …» (ч.3, ст.37).

Информация о контрактах должна содержаться в Реестре контрактов на ООС (общероссийский официальный сайт). Заказчик обязан вносить информацию о заключении контракта, о ходе исполнения, о внесении изменений, о факте исполнения контракта. Информация по пеням и штрафам в реестре тоже есть.

Контракты могут быть с разными заказчиками или с одним, это не важно. Главное, что в течение года до подачи заявки все контракты были исполнены добросовестно. Если контрактов за последний год более трех, то 75% из них должны быть исполнены без штрафов и пеней, и хотя бы один из контрактов был не менее 20% стоимости от того контракта, на который вы претендуете.

Пока не ясен вопрос, как будут учитываться контракты и гражданско-правовые договоры до ста тысяч рублей, заключенные по п.14, ч.2, ст.55 №94-ФЗ. В реестр контрактов их вносить не обязательно. Видимо, в этом случае можно будет при необходимости прикладывать копии самих договоров.

Антидемпинговые меры предусмотрены для конкурсов и аукционов (ст.37 № 44-ФЗ).

Хотите знать больше? Пройдите дистанционный онлайн-курс « ». Вы разберетесь в контрактной системе, научитесь готовить заявки для участия в государственных и муниципальных закупках и заключать контракты.

Одноклассники

Из этой статьи вы узнаете:

Что такое демпинг цен и каковы его признаки

Какие законодательные акты регулируют демпинг цен

Какие есть виды демпинга цен

Каковы плюсы и минусы применения демпинга цен

Какие есть способы борьбы с демпингом конкурентов

Когда товар предлагается потребителю по минимальным ценам, порой даже ниже себестоимости, на то имеются веские причины. Среди них можно назвать и привлечение покупательской аудитории, и рост сбыта, и истекающий срок годности продукта, и конкурентное преимущество ради выигрыша государственного контракта. Существует ещё одна наиважнейшая причина демпинга цен – руководство фирмы стремится выручить максимум финансовых средств при вероятном банкротстве. При помощи такого метода можно получить очень хорошую прибыль, однако здесь необходим взвешенный подход, так как риски также весьма велики.

Что такое демпинг цен

Демпингом именуют явление в экономике, когда в силу имеющихся причин компания искусственно понижает стоимость своей продукции настолько, что она становится дешевле, чем первоначальные издержки на неё. Демпинг цен может являться тактическим ходом против конкуренции или вынужденной мерой, применяемой тогда, когда организация не в состоянии выплатить налоги.

Не стоит путать демпинг цен и понижение стоимости товаров, это различные явления.

Существуют определённые особенности , по которым возможно понять, что предприятие на текущий момент занимается проведением указанной политики:

Прежде всего, демпинг цен в фирме проводится по отношению к конкурентам, а в некоторых случаях в силу иных причин, ведущих данную организацию к банкротству.
На момент, когда компания реализует такую ценовую политику, она не может давать гарантию качества своим клиентам, вопросы должного уровня сервиса также не поднимаются.
Немаловажная деталь, отличающая демпинг, - то, что организация уменьшает стоимость своих товаров или услуг по собственной воле без каких-либо влияний извне.

Имеется определённый перечень условий понижения цен, при которых они не будут считаться демпинговыми , к примеру:

в рамках продуманного маркетингового хода при каких-нибудь акциях;
фирма приняла решение по перепрофилированию своей предпринимательской деятельности;
падение стоимости производственных издержек;
уменьшение суммы затрат на обеспечение товарооборота и рекламы.

Чем регулируют демпинг цен в России

Мероприятия против демпинга цен в РФ сводятся к взиманию с экспортирующего лица компенсации ущерба российской промышленности в пользу производителя, что реализуется путём дополнительной пошлины.

Антидемпинговые пошлины

Ставки на такой сбор устанавливаются каждый раз в индивидуальном порядке. Его не назначают автоматически, а взимают только по итогам расследования, чтобы подтвердить факт демпинга цен, а главное, выявить экономический ущерб от импортирующей стороны предпринимателю. Применение антидемпинговых временных пошлин – это своего рода предупреждение о том, что будут приняты более серьёзные меры к экспортирующему лицу. Речь идёт, к примеру, о постоянном сборе, он влечёт за собой значительные потери компании либо вовсе её уход с рынка. Кроме перечисленных антидемпинговых мер, применяют и такую, когда экспортёр берёт на себя обязательство выполнить наименьший уровень цен («нормальную стоимость») либо ограничивать количество поставляемой продукции. В ряде стран демпинг цен запрещён.

44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013

Для того чтобы потребители были убережены от недобросовестных исполнителей, в 44-ФЗ были включены положения против демпинга конкурентов ценами. Увы, нередко у государственных заказчиков выходила ситуация, когда поставщик, выигравший торги, получал аванс и исчезал либо попросту не выполнял пункты, прописанные в контракте. С 2013 года исполнители должны подтверждать собственную порядочность и компетентность.

Победитель на аукционе по 44-ФЗ выбирается по единственному критерию – низкой цене. Когда стоимость снижается от начальной максимальной цены контракта (НМЦК) больше, чем на 25%, применяют такие меры:

Если НМЦК выше 15 млн руб., нужно вносить страховую сумму, подтверждающую реализацию контракта, в 1,5 раза больше стоимости.
Когда НМЦК меньше 15 млн руб., есть два варианта:
также увеличенная выплата страхования исполнения контракта в 1,5 раза;
предоставление информации, подтверждающей, что поставщик добросовестен и компетентен (идентичные договоры).

Если речь идёт о продовольственных товарах, медикаментах, средствах для оказания скорой и медицинской помощи, нефтепродуктах, исполняющее лицо обязано предъявить обоснование суммы контракта во избежание демпинга цен. В противном случае, если сведения не были представлены, данную организацию вносят в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).

Статья 37 способствует сокращению рисков заказчиков со стороны государства, однако не устранению их. Число невыполненных контрактных соглашений, судебных разбирательств, включенных в РНП компаний, услуг, которые были оказаны с ненадлежащим качеством (проведенный ремонт дорог, строительные работы и тому подобное), говорят о том, что необходимо пересмотреть критерии при выборе поставщика.

Какие виды и формы имеет демпинг цен

Сейчас в экономике различают два вида демпинга цен:

временный;
постоянный.

Когда речь идёт о временной мере, подразумевается явление в экономике предприятия, когда пониженная до предела стоимость устанавливается производителем на небольшой срок: от пары недель до нескольких месяцев. Чтобы достичь основной цели, именно такая политика подходит идеально.

Под постоянным демпингом подразумевается ситуация, когда заниженные цены искусственно устанавливаются производителем на длительный срок: от пары месяцев, но максимум до года, в противном случае компания просто разорится.

Кроме вышеперечисленных видов регулирования стоимости, также существуют различные его формы , появляющиеся в результате всевозможных обстоятельств, о которых будет рассказано ниже.

Спорадический демпинг. При использовании этого инструмента максимально занижаются цены на определённую часть продукции фирмы. Как правило, речь идёт об излишках, браке или так называемой пересортице. Успех методики напрямую зависит от цен внутреннего рынка – когда их опускают, то предприниматель не может полноценно реализовать свой товар и терпит убытки.
Преднамеренный демпинг цен. При такой политике фирма понижает стоимость продукции самостоятельно, исходя из главной причины – устранения конкуренции в своей нише товаров и услуг. При этом она пытается стать единственным игроком на своем рынке, фактически стремясь к полной либо частичной монополизации. Нередко бывает и такое, что компания опускает цены не просто меньше себестоимости, но даже ниже всех издержек. Это, несомненно, большой риск, однако при успехе организация выходит на совершенно иной экономический уровень.
Взаимный демпинг цен. При этой форме регулирования стоимости ряд стран представляет на рынке определённую продукцию по одним и тем же низким ценам. Такая политика активно поддерживается Евросоюзом, тем более что актуальной она бывает лишь в некоторые временные периоды. Такого рода инструмент благоприятен как для экспорта, так и для импорта, и страны за счёт него налаживают свои торговые взаимоотношения.
Постоянный демпинг. Здесь минимальная стоимость продукции для покупателя устанавливается до полной ликвидации товара, и всегда она не выше производственных и рекламных издержек.
Обратный демпинг. При таком формате стоимость импортной продукции больше цен на рынке внутри страны, причём речь идёт об одном и том же товаре. К примеру, рассмотрим картину, когда Российская Федерация импортирует газ, в то время как некоторые государства Европы перепродают его западным странам значительно дороже.

Отметим, что такие виды демпинга цен, как обратный и взаимный, встречаются крайне редко. Ведь первый легко может поднять волну недоумения, а второй запросто приведет к проигрышу одну либо обе страны. По этим причинам подобные формы используют очень редко и при острой необходимости, к примеру, в финансовый кризис.

В каких случаях применяется демпинг цен

Демпинговую цену используют за счёт:

ресурсов финансового сектора;
субсидий от государства, которые предоставляются экспортёрам.

Демпинг цен в государственных закупках – это не просто продуманное уменьшение стоимости продукта, а также своего рода дискриминация в определённых нишах, где существенно занижается стоимость у одного канала продаж и одновременно завышается у другого. Итак, использование такого инструмента экономики, как демпинг, приводит к монополизации рынков и применению необоснованно увеличенных цен.

Демпинг цен даёт возможность обеспечить прежде всего выигрыш экспортирующей организации, ведь она имеет теперь возможность увеличить свою долю в международных продажах. При этом происходит компенсация всех расходов на внутреннем рынке. Итак, получается, что общий объём сбыта растёт и компания получает дополнительную прибыль.

Применять демпинг цен можно в следующих случаях:

Чтобы занять нишу

Компания приходит в новый регион, и рынок поделён уже между местными игроками – снижение цен в таком случае оправданно. На практике можно видеть, как в крупных федеральных сетях бытовой техники, косметики, операторов сотовой связи было завоёвано доверие покупателей тем, что организации вложились масштабно в рекламу и применяли демпинг конкурентов ценами, донося до потребителя, что всё предлагается практически даром.

Получить клиента в копилку

Такой приём применяют организации, работающие в сферах В2В и В2G. В отличие от сегмента B2C, особенно в рознице, где нужно поддержание иллюзии «низкой стоимости», коммерческий и государственный спрос располагает своими понятиями об образовании цен.

Предоставление продукта, оказание услуги либо проведение работ для ключевого клиента даёт возможность получения доверия, повышения рейтинга и развития компании. Демпинг цены здесь может быть реализован за возможность предоставления на сайте благодарственного письма от серьёзной корпорации либо, например, размещение логотипа в разделе «Опыт работ».

Золотодобывающие фирмы, нефтегазовые компании, крупные федеральные структуры частенько закупают товар у среднего и малого бизнеса по минимальным ценам.

Привязанность продавца

Есть очень крепкие связи в бизнесе, которые дороги продавцу. В этих случаях демпинг цен – не редкость. Несмотря на то, что продажа товара или услуги по заниженной стоимости может приносить убытки, поставщик не отдаёт клиента другой организации.

Чтобы разгрузить склад

На складирование товара фирма несёт определённые расходы. Бывает, что в отделе планирования набирается категория товаров, которая крайне медленно реализуется. Порой становится более выгодным дёшево продать залежалую продукцию путём демпинга цен, нежели выжидать лучшие времена. Такую тактику нередко применяют производители продуктов питания, а ещё её используют дистрибьюторы программного обеспечения.

Ухватить кусок

В кризисные периоды предпринимателям в малом бизнесе приходится выкручиваться для полноценного обеспечения банковского счёта денежными средствами. Если мы проанализируем закупки по 44-ФЗ, то заметим тенденцию к демпингу цен на 50-70% у субъектов малого предпринимательства (СМП). Обычно к такому методу прибегают молодые компании с годовым оборотом до 30 млн рублей.

Прикормить покупателей

Когда рынок уже насыщен, уверение, что возможно ещё дешевле, чем сейчас, привлекает клиентов розницы. Рассмотрим в качестве примера ныне очень популярный интернет-магазин китайской продукции, который при заходе на нашу территорию пару лет назад очень сильно снизил стоимость непродовольственных товаров, то есть применил демпинг цен. Сувенирные изделия, предметы одежды, обувь, детские игрушки, бытовую технику и так далее доставляли жителям РФ фактически даром. Со временем цены поднялись, однако потребитель, пришедший с американских и европейских интернет-магазинов, остался.

Какие плюсы и минусы имеет демпинг цен

Может показаться, что демпинг цен – с любой стороны полезное явление в экономике. Понижение стоимости товара даёт возможность людям приобретать те предметы, которые они не могли себе до этого позволить.

Прежде всего посмотрим, какие есть плюсы у демпинга :

Эта методика может пригодиться малому бизнесу или новичкам. Каждый предприниматель сталкивается с большим количеством трудностей в начале своей деятельности, ведь рынок в большинстве случаев уже занят аналогичными компаниями, прочно засевшими в своих нишах. Демпинг конкурентов ценами даёт неплохие шансы новичкам бизнеса внедряться в сегмент рынка и укрепляться в нём.
Также при помощи снижения стоимости на рынок товаров и услуг возможно «протолкнуть» какую-либо новую продукцию, к которой поначалу потребитель может отнестись с недоверием. Однако пониженные цены сыграют свою роль, и любопытство возьмёт верх. Помимо этого, демпингом можно простимулировать реализацию любого другого продукта, привлекая к нему внимание сверхнизкой стоимостью. Также фирма, которая начала проводить такую политику, может существенно уменьшить свои рекламные затраты, так как при пониженных ценах товар сам себя продвигает.
И несомненный плюс демпинга – он не требует никаких затрат. При благоприятном исходе, то есть при реализации всего товара, компанию ожидает новая ступень развития.

Однако у демпинга конкурентов ценами есть и свои минусы :

Прежде всего, значительное понижение цен, тем более если они опускаются ниже всех издержек, обязательно сказывается на доходах компании. Естественно, за демпингом последует падение прибыли в разы, однако при реализации всей продукции в соответствии с планами эту денежную яму можно уменьшить, а то и полностью обойти.
Кроме того, проводит демпинг цен обычно одна компания в нише какого-то конкретного товара. Разумеется, это вряд ли понравится конкурентам. Приготовьтесь держать удар, так как за обвалом цен в одной организации вполне может последовать резкое падение стоимости продукции в другой. Такой поворот может негативно сказаться на той фирме, что начала демпинг первой.
Немаловажно также понимать тот факт, что обрадованный низкими ценами потребитель всё же может начать подозревать товар в недоброкачественности. Когда демпинг будет закончен, часть ваших клиентов уже и не посмотрит на этот продукт, считая его низкопробным, а стоимость непомерно завышенной. В целом, от действий, которые предпримет организация уже после того, как цена товаров вернётся к первоначальной, зависит дальнейший путь в бизнесе, как малом, так и крупном.

Какая может быть реакция клиентов на демпинг цен со стороны конкурента в оптовой торговле

Если вы как текущий или потенциальный подрядчик были проинформированы заказчиком о демпинге цен у конкурентов перед заключением контракта, это очень хорошо. Значит, для данного клиента вы больше, чем обычный поставщик какого-то продукта, и он стремится к сохранению или налаживанию отношений с вами. Посмотрим, каким образом могут реагировать партнеры на более низкие, чем у вас, цены конкурента :

Ура, мы выбираем другого поставщика!

Видимо, этот клиент – не ваш. Либо вы просто не умеете работать с заказчиками.

Сделайте мне такие же низкие цены, как у конкурента.

У этих крайне непростых ситуаций может быть ряд причин. В одном случае ваш клиент достаточно квалифицирован и обоснованно требует от вас демпинга цен. Без серьёзных для себя последствий он может просто перестать сотрудничать с вами либо в долгосрочной перспективе, либо прямо сейчас. Когда вы не располагаете обоснованными существенными контраргументами тому, что в обозримом будущем этому клиенту будет невыгодно с вами иметь дело, то скорее всего, это ваши предыдущие недоработки во взаимоотношениях с данным партнером. В том же случае, когда для заказчика ваш продукт не лучше, чем товар конкурента, также причиной являются ваши просчёты.

А почему у вас цены выше? Чем вы отличаетесь от дешёвого?

Когда клиент конструктивен, это всегда приятно. Ведь ясная, деловая точка зрения даёт возможность верно позиционировать себя по отношению к конкуренту и заложить фундамент крепких взаимоотношений.

Ну и что, что где-то цены ниже?

В этом случае ваши отношения с клиентом настолько благоприятные, что демпинг цен у конкурентов не станет проблемой для вас.

5 правил для тех, кто решил устроить демпинг цен

Правило №1. Не снижайте цены только потому, что так поступают все вокруг. Тем не менее, не стоит игнорировать действительность. Обычно об обвале цен первым сообщают менеджерам по продажам клиенты их компаний, и те предлагают начальству предпринять ответные меры. Руководство прежде всего в этом случае проверяет достоверность полученных данных.

К примеру, спросите своего заказчика: «Какая фирма и как сильно понизила стоимость?» В том случае, когда клиент не называет компанию, подобную информацию о демпинге цен конкурента стоит считать недостоверной. А если покупатель указал на организацию, нужно дальше выяснять истину.

Стоит поговорить с остальными потребителями, проанализировав динамику их покупок в компании (не упал ли их объём?). Вы можете также применить методику разведки конкурентов, например, попробовать пообщаться с ними от лица вымышленной фирмы. Если информация будет подтверждена и когда иные методы не подойдут, тогда демпинг цен неизбежен.

Правило №2. Подходите к снижению цен творчески. Креативный подход не подразумевает никаких алгоритмов, однако есть некоторые рабочие идеи, например, принцип асимметричности. Он может быть реализован в демпинге следующим образом: компания понижает стоимость не того же товара, что у конкурента, а такого, что приносит ему наибольшую прибыль. Этим вы нанесёте удар по основе финансовой стабильности соперника, и он будет вынужден задуматься, насколько целесообразно продолжение этой ценовой войны.

Правило №3. Оно касается распродажи. У каждой распродажи должна быть объективная причина, а также её нужно строго ограничивать по срокам. В противном случае ваши покупатели воспринимают пониженные цены не как временные, а как постоянные. В дальнейшем их будет очень трудно повысить.

Правило №4. Снижайте цены только на зрелом рынке. О неустоявшихся экономических отношениях можно говорить в том случае, когда поставщики не определены, покупателей постоянных ещё нет, как нет и каналов распространения информации между ними. Демпинг цен в такой ситуации крайне неразумен: потребитель и не узнает своевременно о ваших действиях.

Правило №5. Убедитесь, что выгоду получает конечный пользователь. Это, правда, при демпинге цен не так часто получается реализовать. Но по возможности постарайтесь сделать так, чтобы скидки не оседали у посредников. Их должны получать ваши партнёры, чтобы увеличить закупочный объём через привлечение новых покупателей и наращивание продаж своим постоянным клиентам.

Иными словами, вам нужно добиться того, чтобы у посредника, то есть вашего клиента, был заработок с оборота, а не с прибыли.

Стоит также обратить внимание на следующее. Когда стоимость определённого товара на рынке неуклонно снижается из-за демпинга цен некоторых конкурентов или по иным причинам, то вам, вероятно, также придаётся её понизить. Однако перед тем как это сделать, попытайтесь прийти с заказчиком к следующему варианту: сумма вашего контракта остаётся неизменной, а количество продукции вы увеличите. В том случае, если ваш партнёр соглашается на такие условия, вы наращиваете объёмы продаж в фирме и улучшаете структуру сбыта этому клиенту.

Как реагировать на демпинг цен от конкурентов

Поняв мотивацию фирмы, применяющей данную стратегию, и реакцию на эту ситуацию потребителей, реально спрогнозировать наиболее вероятные последствия. Демпинг цен может привести как к негативным, так и позитивным результатам.

Оперативные меры

Стратегия противодействия демпингу цен больше зависит от мотивации использующей такой метод фирмы, нежели от восприятия снижения стоимости товаров вашими клиентами. Ведь у покупателей далеко не всегда есть возможность оперативно сменить поставщика, несмотря на их заинтересованность в этом. Им не так часто удаётся оперативно получать данные о новых интересных предложениях. Как правило, заказчики не принимают быстрых решений, так как их интересует стабильность поставок, долгосрочное сотрудничество. Тем не менее, продавцам, как правило, довольно быстро приходит информация о делах конкурентов, в том числе и о демпинге цен, и они просто обязаны спрогнозировать дальнейший ход событий на несколько шагов вперёд, стремясь по возможности избегать неприятных для компании поворотов.

Из этого следует:

При уходе какого-то конкурента с рынка стоит считать это благоприятным событием. Оставшимся компаниям (при наличии финансовой устойчивости) нужно в этом случае всего лишь переждать сезон демпинга цен, не допуская паники среди ключевых игроков в своем сегменте товаров и услуг. Вы вряд ли сумеете уговорить уходящую организацию не применять подобную тактику, однако весьма вероятно, что вы сможете объединить усилия других поставщиков, чтобы выработать адекватные меры. Это в разы эффективнее, нежели попытки борьбы с обвалом цен конкурента в одиночку. Верным шагом станет также ваше стремление к привлечению производителя для решения сложившейся ситуации.
Когда новичок ищет своё место на рынке, необходимо оценивать, каким образом недавно появившийся конкурент способен нарушить реализацию планов конкретно вашей фирмы. Весьма вероятно, что по ряду причин эта компания, применяя демпинг цен, сумеет ослабить ваших общих противников (однако не вас). Это однозначно следует считать хорошим фактором.
В том случае, когда демпинговая атака нацелена именно на вашу организацию (либо на вас и другие фирмы), то действовать придётся быстро и по законам военного времени. Оперативно по всем слабым звеньям нового конкурента привлекайте к себе возможных союзников, оставаясь, однако, в рамках правого поля.

Стратегические меры

При разработке стратегии всё внимание уделяйте тому, как воспринимают клиенты демпинг цен конкурента и вашу компанию как поставщика с более высокой планкой стоимости. Спросите у своих заказчиков, по каким причинам они сейчас сотрудничают именно с вами и есть ли у них в планах продолжение взаимоотношений спустя год, два, три. Разумеется, вашей целью при этом будет являться то, чтобы цена не была основным фактором, влияющим на клиента. Это даст вам возможность рассматривать не только проблему демпинга цен ваших конкурентов как данность, но и привнесёт стабильность в общее развитие вашей организации.

Для отделения вашей продукции от идентичной, не снижая сильно норму прибыли, важно понимание того, чем именно клиент дорожит во взаимоотношениях с вами, не считая самого поставляемого ему товара или услуги. Вы тогда сможете провести конвертирование этой ценности в дополнительные доходы. Такого рода работу нужно проводить постепенно, непрерывно анализируя при этом отношения ваших конкурентов и их клиентов.

Методики устранения проблемы демпинга цен уже созданы и доступны большинству успешных организаций. И если он вас каким-то образом ещё беспокоит, то пора, видимо, прекращать работать по привычным схемам. Настало время присмотреться к тем технологиям сотрудничества с клиентами, которые применяют лидеры рынка.

Необоснованно низкая цена предлагаемых товаров, работ или услуг справедливо вызывает подозрение покупателя. Более того, некоторые организации используют ценовой демпинг не для того, чтобы качественно исполнить условия контракта, а для того, чтобы избавиться от ненужной конкуренции, при этом обязательства по выигранному тендеру исполняются ненадлежащим образом.

Как раз для того, чтобы минимизировать подобные негативные последствия, законодательством установлены меры, препятствующие снижению цены. К сожалению, эти меры не являются панацеей, и недобросовестные участники все-таки срывают закупки.

Однако для добросовестных компаний, имеющих возможность предложить качественный товар за низкую цену, необходимо знать некоторые особенности применения антидемпинговых мер по . То же самое касается и Заказчиков, которые должны соблюсти все законодательные требования при подписании контрактов.

Антидемпинговые меры в открытом конкурсе

Стоит учесть, что при проведении открытого конкурса применение антидемпинговых мер начинается уже с момента подачи заявки на участие. Как установлено законодательством участник в составе заявки прикладывает документы, для подтверждения добросовестности в составе заявки.

Для конкурсов с максимальной ценой контракта менее пятнадцати миллионов рублей таковыми, как известно, являются исполненные контракты, отвечающие требованиям ч.3ст.37 44-ФЗ.

Подавая заявку на участие в конкурсе и предлагая цену на 25% ниже начальной, участник должен определиться с тем, какой именно способ внесения обеспечения исполнения будет им избран в дальнейшем.

В том случае, когда полуторное обеспечение не является выбранным способом, участник обязан предоставить в заявке упомянутые контракты. В противном случае эти документы не прикладываются в заявку.

В данном случае Заказчику следует обратить внимание на то, что такая заявка не может быть отклонена, поскольку на дату вскрытия конвертов и проведения оценки ему неизвестен способ подтверждения добросовестности участника.

Если же при подписании контракта в дальнейшем участник все же не предоставил повышенное обеспечение, контракт не может быть заключен, а участник признается уклонистом.

Аукцион на право заключения контракта

Речь идет о тех случаях, когда участник «уходит в минус», то есть снижение составляет менее чем 0,5% НМЦК. Некоторые Заказчики на данном этапе совершают ошибку, применяя к такому участнику порядок антидемпинговых мер.

Законодателем прямо прописано, что в данный случай не относится к правилам, установленным 37 статьей, а обеспечение вносится в обычном размере. Более того, наличие исполненных контрактов также не требуется.

Порядок внесения обеспечения

По невнимательности или по юридической неграмотности победитель, предложивший демпинговую цену, вносит обеспечение в обычном размере, установленном в аукционной документации не прикладывая при этом соответствующих контрактов.

К сожалению, в данном случае, после того как платежное поручение или опубликованы в личном кабинете, сделать уже ничего нельзя. Если только все-таки направить в адрес Заказчика необходимые контракты.

Размещение нескольких платежных поручений к одному контракту функционалом сайта не предусмотрено.Разумеется такой случай тоже приводит к тому, что победитель признается уклонившимся и рискует попасть в реестр недобросовестных участников торгов.

На что обратить внимание в приложенных контрактах

Прежде всего, одним из главных условий, которое, к сожалению иногда выпускают из вида Заказчики при рассмотрении контрактов, подтверждающих добросовестность, является их размещение на официальном сайте. Конечно, победитель закупки не виноват в том, что предыдущие Заказчики не внесли контракт или сведения об его исполнении в соответствующий реестр (что, кстати, грозит административной ответственностью).

Но факт остается фактом, на дату рассмотрения сведения о таких контрактах должны быть на официальном сайте ЕИС.

Антидемпинговые меры применяются при осуществлении закупок, которые проводятся конкурентными способами. Их цель — не допустить демпинга, т.е. искусственного снижения итоговой цены контракта на 25% и более. Такие скидки чреваты ограничением конкуренции недобросовестными участниками, а также риском для заказчиков получить некачественный товар или услугу.

Конечно, бывают случаи, когда сбить цену даже ниже себестоимости могут и честные поставщики, например, ради выхода на рынок. Так они рассчитывают на перспективную работу. Но, как показывает практика, чаще такие схемы направлены именно на устранение конкурентов.

В качестве предупредительных мер победитель тендера либо предоставляет повышенное , либо доказательство добросовестности. В некоторых случаях от него могут потребовать обосновать итоговую стоимость.

Различия в 44-ФЗ и 223-ФЗ

Если демпинг проявился во время , победитель должен подтвердить честные намерения документами, приложив их к подписанному контракту. В противном случае он может попасть в .

Если выбирается повышенное обеспечение, участник обязан предъявить его перед заключением контракта.

Антидемпинговые меры по 223 ФЗприменяются несколько иначе. В тексте закона про них не говорится. Однако, ч. 2 ст. 2 223-ФЗ наделяет Положение о закупках правом регламентировать всю закупочную деятельность заказчика, включая и подготовительные этапы. Отсюда можно сделать вывод, что заказчик имеет право внести свои правила относительно борьбы с демпингом. Они могут быть такими же, как в законе о контрактной системе, либо отличаться.

Как применяются

Когда применяются антидемпинговые меры 44 ФЗ, обеспечение исполнения контракта увеличивается в 1,5 раза по сравнению с указанным в документации, если НМЦК выше 15 млн. руб. При НМЦК меньше или равной 15 млн. руб. участник по своему выбору предоставляет или полуторное обеспечение, или документы, подтверждающие добросовестность.

Важно отметить, что при закупке через конкурс научных, конструкторских или технологических работ заказчик может оценивать заявки с нормальным снижением (до 25%) по одним критериям, а с демпинговым — по другим (ч. 7 и 8 ст. 37).

Также, если приобретаются продукты питания, топливо, предметы для экстренной и скорой медицинской помощи, то участник с демпинговым предложением обязан предоставить заказчику обоснование цены. Для этих целей можно использовать:

Гарантийное письмо от производителя продукции.
Документальное подтверждение наличия товара.
Другие бумаги, подтверждающие возможность осуществить поставку.

Когда антидемпинговые меры не применяются

Во-первых, антидемпинговые меры по 44 ФЗ или не затрагивают. То есть во время таких процедур можно сильно снижать цену без негативных последствий.

Во-вторых, рассматриваемые правила не применимы для закупок, где невозможно определить итоговый объем запасных частей, услуг или работ (), так как снижается не только НМЦК, но и цена единицы продукции (письмо Минэкономразвития №Д28и-3262 от 13.12.2016).

В-третьих, они не распространяются на закупку лекарств, при условии, что предложение участника не должно быть ниже предельной отпускной цены товара на 25% и более (ч. 12 ст. 37).

Главная » Фундамент » К чему ведет демпинг. Что представляет собой демпинговая цена