Основные различия между квалифицированной и неквалифицированной электронными подписями. Квалифицированная электронная подпись

Электронная цифровая подпись – это аналог ручной подписи на документе, только в виде цифрового кода. Он создается с помощью специальной компьютерной программы и используется для подписания документов в электронном виде. Подпись предназначена для подтверждения подлинности документа и его принадлежности конкретному лицу.

Например, сейчас необязательно ехать в налоговую инспекцию и стоять в очереди, чтобы зарегистрировать онлайн-кассу. Для этого достаточно получить квалифицированную электронную подпись и оформить необходимые документы в онлайн режиме.

Во всех случаях, когда нужно подписать документ в удаленном режиме и отправить его в государственные органы, коммерческой организации или физическому лицу, используется электронная цифровая подпись.

Виды электронной цифровой подписи

Согласно 63-ФЗ определены три вида электронной цифровой подписи:
  • простая электронная подпись (ПЭП);
  • усиленная электронная подпись (УЭП);
  • квалифицированная электронная подпись (КЭП).
Подписи классифицируются по степени их защищенности.

В электронном документообороте могут быть использованы различные типы подписей, в зависимости от требований, предъявляемых сторонами.

Простая электронная подпись (ПЭП)

ПЭП - наименее защищенная подпись, которая формируется без использования криптографических программ. Примеры таких подписей: пара «логин-пароль», SMS-код. Наиболее часто этот вид подписи применяется при совершении банковских операций, когда нужно идентифицировать владельца банковской карты.

Усиленная электронная подпись (УЭП)

УЭП создается с помощью криптографической программы, без предъявления к криптографической системе дополнительных ограничений и требований. Использование УЭП ограничено рамками определенного соглашения между сторонами.

Например, представители двух организаций договорились вести электронный документооборот, и в качестве подкрепляющей документ подписи использовать простую усиленную подпись. УЭП формируется, например, встроенным в Windows криптографическим устройством. Для этого стороны прописали соглашение, в котором выразили согласие на использование данной криптографической программы и установили правомерность подписанных таким образом документы.

При взаимодействии с государственными органами в качестве УЭП используется сертификат электронной подписи. Например, для участия в государственных электронных торгах – сертификат выдает удостоверяющий центр (УЦ), получивший аккредитацию на федеральных торговых площадках.

Квалифицированная электронная подпись (КЭП)

КЭП является аналогом «живой», бумажной подписи и во всех случаях подтверждает подлинность документа.

КЭП формируется криптографической программой, к которой предъявляются особые требования со стороны государства:
  1. Криптографический алгоритм создания подписи должен соответствовать установленным стандартам – принятому ГОСТу. Требования к алгоритму, сертификату электронной подписи и его структуре формируются ФСБ России.
  2. Выдавать КЭП и сертификаты подписи могут только удостоверяющие центры (УЦ). Такие УЦ удовлетворяют ряду довольно серьезных требований, гарантирующих их надежность, и проходят процедуру аккредитации в Минкомсвязи России. Список аккредитованных удостоверяющих центров представлен на сайте: http://minsvyaz.ru/ru/activity/govservices/certification_authority/ .
При взаимодействии с государственными органами, как правило, можно использовать только КЭП. Именно она удовлетворяет требованиям, прописанным в законодательстве на уровне федеральных общеотраслевых норм и государственных стандартов.

КЭП применяется и при регистрации онлайн-кассы. Прежде чем начать работать с онлайн-кассой, необходимо пройти регистрацию на сайте ФНС и заключить договор с оператором фискальных данных (ОФД). Для осуществления этих процедур необходимо приобрести КЭП. Требования по получению едины:
  1. выписывается на руководителя или ИП (подпись заместителя или бухгалтера не подойдет) ;
  2. выдается аккредитованным центром на один год.
После того, как вы получили КЭП – можете приступать к регистрации онлайн-кассы на сайте ФНС. Это можно сделать как самостоятельно, так и обратиться к специалистам. Процесс регистрации достаточно трудоёмкий и если допустить ошибку, можно потратить время и дополнительные средства на покупку нового фискального накопителя. Как показывает практика - вопросов по подключению онлайн-кассы всегда много, и есть смысл передать это на аутсорс специалисту.


Формирование и получение электронной цифровой подписи

Для того, чтобы пользователь мог генерировать ЭЦП для подписания документов, выдается специальный инструмент. В зависимости от вида подписи инструмент её создания варьируется.

В случае с ПЭП все просто: это может быть логин и пароль. Например, для входа в интернет-банк эту связку выдаёт сам банк.

КЭП имеет высокую степень защиты и формируется в результате криптографического преобразования информации документа в хэш - уникальное описание, идентифицирующее документ. С помощью закрытого ключа, выпущенного в единственном экземпляре, хэш преобразуется в электронную цифровую подпись (цифровой код). Закрытый ключ выдаётся пользователю и позволяет идентифицировать его как владельца документа. Подписанный документ не может быть изменен и имеет полную юридическую силу.

Закрытый ключ для формирования КЭП хранится на специальном носителе (etoken, rutoken, jacarta . Его сохранность должен обеспечивать пользователь.

Проверка подлинности документа и подписи осуществляется с помощью сертификата подписи, подтверждающего авторство и подлинность документа. К сертификату прикладывается открытый ключ – программный алгоритм, позволяющий открывать подписанный с помощью закрытого ключа документ.

Таким образом, получение КЭП включает:
  1. закрытый ключ КЭП для создания ЭЦП ;
  2. открытый ключ КЭП для идентификации владельца документа ;
  3. сертификат ключа КЭП ;
  4. комплект дополнительного ПО – сертифицированные СКЗИ (как правило, КриптоПроCSP) ;
  5. защищенный носитель ключей подписи (JaCarta, eToken, ruToken и др.) .
Обратите внимание, что для различных государственных органов нужно покупать разные КЭП. Для этого в заявке на получение КЭП необходимо указывать область её применения.

Для получения КЭП нужно:

  1. Выбрать УЦ по территориальному признаку, т.к. получение КЭП происходит на месте при предъявлении оригиналов документов.
  2. Заполнить и отправить заявку в УЦ.
  3. Произвести оплату по выставленному счету.
  4. Предоставить необходимые сканы документов.
  5. Получить КЭП


Какие документы необходимы для получения КЭП?


Для физического лица:
заявление на выдачу ЭП;
паспорт гражданина РФ (копии страницы с фотографией и страницы с пропиской;

страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (СНИЛС).

Для индивидуальных предпринимателей:
  • заявление на выдачу КЭП;
  • свидетельство о государственной регистрации ИП;
  • свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
  • выписка из Единого государственного реестра сроком не более полугода с момента её получения;
  • паспорт (копии страницы с фотографией и страницы с пропиской);
  • страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (СНИЛС).
Для юридических лиц:
  • заявление на выдачу ЭП;
  • свидетельство о государственной регистрации юридического лица (ОГРН);
  • свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
  • выписка из ЕГРЮЛ;
  • паспорт владельца ЭП (копии страницы с фотографией и страницы с пропиской;)
  • страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (СНИЛС) владельца ЭП.
КЭП выдаётся директору организации или другому лицу, от имени которого будут подписываться электронные документы.

Дополнительно:

Если право подписи передается доверенному лицу, то при подаче заявки для получения КЭП прикладывается доверенность на представление интересов носителя КЭП посторонним лицом.

Если же владелец КЭП передает все функции по ее получению своему уполномоченному представителю, то в список необходимой документации также входит удостоверение личности (паспорт) этого уполномоченного представителя.

Подведем итоги

Если вы планируете вести электронный документооборот, то подписывать документы нужно при помощи цифровой подписи. Какой вид ЭЦП использовать, зависит от области применения и требований сторон-участников документооборота.

Существует два вида электронной подписи (ЭП) - простая и усиленная. Последний вид делится на две подкатегории - неквалифицированную и квалифицированную ЭП . Для понимания, где и какую подпись применять, необходимо знать их различия и принципы действия.

Простая электронная подпись

Случается, что пользователь в течение дня несколько раз использует простую ЭП, не осознавая этого. Под простой подписью понимают комбинацию логина и пароля, которая применяется для входа на сайт, получения доступа к электронной почте, оплаты товаров или услуг в режиме онлайн. Она необходима для идентификации пользователя, совершившего те или иные действия. В зависимости от серьезности операции выдвигаются требования к вводимому коду. Нередко при регистрации всплывает окно «Данный логин уже используется». Это говорит о том, что каждая простая электронная подпись на данном ресурсе уникальна и закреплена за определенным человеком. При совершении финансовых операций приходит уведомление, что логин и пароль пользователя являются секретной информацией, которую не рекомендуется хранить в свободном доступе и передавать третьим лицам.

Федеральный Закон № 63-ФЗ признает право подписывать электронный документ простой ЭП в том случае, когда стороны договорились о возможности признать данную подпись аналогично собственноручной. Ограничения распространяются на документы, содержащие государственную тайну, а также в тех случаях, когда это противоречит действующему законодательству.

Усиленная электронная подпись

Усиленная неквалифицированная и квалифицированная ЭП создаются путем криптографического преобразования электронного документа. Усиленная неквалифицированная подпись позволяет аутентифицировать пользователя, подписавшего электронный документ. Также она подтверждает отсутствие изменений после подписания документа. Для ее применения нет необходимости приобретать сертифицированный ключ проверки ЭП. Основная сфера действия - это документооборот между контрагентами и участие в электронных торгах, если это предусмотрено правилами самой площадки.

Усиленная квалифицированная электронная подпись обладает теми же возможностями, что и неквалифицированная ЭП. Для ее приобретения необходимо обратиться в аккредитованный удостоверяющий центр . Владелец подписи получает на руки открытый и закрытый ключи и квалифицированный сертификат проверки ЭП, сведения о котором заносятся в соответствующий госреестр. Усиленная квалифицированная электронная подпись имеет юридическую значимость наравне с бумажным собственноручно подписанным документом.

Для работы с электронным документооборотом необходимо подтвердить документ подписью уполномоченного на совершение таких действий лица. Для этого используется электронная подпись. Наиболее распространены простые ЭП, но самой надежной и защищенной является усиленная электронная подпись. Она бывает двух видов: неквалифицированная и квалифицированная.

Усиленная неквалифицированная подпись используется при подписании документов, которые не требуют подтверждения печатью. Получить ее можно в сертифицированных центрах. Она несет информацию о человеке (и организации), который ее поставил, а также позволяет узнать, вносились ли какие-либо изменения в документ после того, как он был подписан.

С 1 июля 2018 года для участия в государственных закупках необходимо использовать только квалифицированную электронную подпись .

Наши специалисты помогут Вам получить ЭЦП быстро .

Усиленная квалифицированная электронная подпись

Более подробно рассмотрим, что из себя представляет усиленная квалифицированная подпись. Согласно ФЗ 63 от 06.04.2011 “Об электронной подписи” данный вид ЭЦП считается самым защищенным и надежным. Рассмотрим ее преимущества по пунктам:

    Ввиду усиленной защиты и особых методов шифрования данных, выпускать квалифицированную электронную подпись могут только аккредитованные государством удостоверяющие центры. Они в обязательном порядке соответствуют ряду установленных правил.

    У каждой ЭП такого вида есть квалифицированный ключ проверки, который является механизмом контроля и защиты. Сертификат с указанием ключа выдается центром, выпустившим ЭП.

    Подписанный усиленной квалифицированной подписью электронный документ, с точки зрения закона, является эквивалентом бумажному, с печатью организации и подписью ответственного лица.

    Обязательное наличие КЭП требуют такие операции, как отправка отчетности в налоговые органы, отправка банковских документов и, конечно, работа с порталами государственных закупок по 44-ФЗ.

В таблице ниже указано в каких ситуациях возможно применение того или иного вида цифровой подписи. Изучив ее, вы сможете понять, какой вариант необходим именно вам.

Из чего состоит КЭП

С технической точки зрения на носитель, который вы в итоге получаете для использования, записывается несколько элементов, все вместе составляющие КЭП. А именно создание квалифицированной электронной подписи включает в себя выпуск следующих элементов:

  1. ключа КЭП , представляющего собой неповторимый уникальный набор символов, который необходим для создания самой подписи;
  2. ключа проверки КЭП , представляющего собой другой уникальный набор символов, используемый для того, чтобы установить подлинность ключа ЭП;
  3. квалифицированный сертификат ключа проверки . Что это такое рассмотрим подробнее;

Для использования квалифицированной электронной подписи вам необходимо получить носитель, с записанной на него вышеуказанной информацией, в Удостоверяющем центре, установить на рабочий компьютер программное обеспечение КриптоПРО (т.е. СКЗИ, которое вам также будет предоставлено удостоверяющим центром) и приступить к работе.

Сертификат ключа проверки квалифицированной электронной подписи

Данный сертификат несет сведения и подтверждает принадлежность лицу, на которого оформлялся ключ проверки ЭП. Он может быть оформлен как в бумажном, так и в электронном виде. Также, на этапе создания сертификата, сразу отмечается область его использования. Вы сами ее определяете в зависимости от того, на каких площадках собираетесь принимать участие в торгах.

Все данные записываются на электронные носитель RuToken или eToken.

Есть стандартный список пунктов, данные по которым отражены в квалифицированном сертификате. Но при желании владелец может попросить внести дополнительную информацию.

Озвучим основные из них:

    дата создания КЭП;

    срок действия сертификата;

    идентификационный уникальный номер;

    данные о владельце (как для физ лица, так и для юр.л.);

    данные об удостоверяющем центре, выдавшему КЭП;

    ключ проверки;

    СНИЛС и ИНН (для физ. лиц и юр. лиц соответственно);

    и другие данные.

Срок действия квалифицированного сертификата ключа проверки ограничен и составляет один год. В этот период осуществляется обслуживание в Национальном удостоверяющем центре. Затем, необходимо повторно оформить сертификат и продлить его действие, если вы планируете работать с КЭП в дальнейшем.

Кража квалифицированной цифровой подписи

В случае утери или кражи КЭП, необходимо сразу же обратиться в Удостоверяющий центр с запросом о блокировке квалифицированной подписи. Затем, вам необходимо будет оформить перевыпуск и получить новый цифровой носитель.

Если у вас возникают затруднения с заказом ЭЦП, то обращайтесь к нашим специалистам. Сотрудники компании РусТендер проконсультируют по возникшим вопросам, а при необходимости сами закажут и получат КЭП и сертификат к нему.

ООО МКК "РусТендер"
Материал является собственностью сайт. Любое использование статьи без указания источника - сайт запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ

Согласно действующему законодательству (Федеральный закон № 63-ФЗ «Об электронной подписи») под электронной подписью понимается информация в электронной форме, присоединённая к электронному документу или иному виду информации в электронной форме, которую она удостоверяет. Квалифицированная электронная подпись создаётся с помощью средств криптографического преобразования. Она имеет максимальную степень защиты и полностью приравнивается к собственноручной подписи на бумажном носителе.

Как и где получить усиленную квалифицированную электронную подпись

Электронный документооборот все плотнее входит в нашу жизнь, поэтому наличие электронной подписи в одних случаях значительно ускоряет процесс взаимодействия контрагентов, а в других становится насущной необходимостью. Например, с 01.01.2014 контролирующие органы принимают от большинства организаций отчетность только в электронном виде, для этого требуется наличие электронной подписи.

Электронная подпись для юридических лиц ускоряет и упрощает процесс подачи отчетности, оптимизирует документооборот внутри организации и между контрагентами, обеспечивает безопасную передачу данных. Для физических лиц электронная подпись открывает дистанционный доступ к большинству государственных услуг - позволяет пользоваться порталом Госуслуги, подавать документы в вуз, удаленно заключать трудовой договор, а также дает другие возможности.

Для получения квалифицированной электронной подписи следует обратиться в аккредитованный удостоверяющей центр и представить необходимые документы. Перечень документов различается в зависимости от вида электронной подписи, поэтому уточните их список на сайте удостоверяющего центра или отправьте заявку на получение электронной подписи. Срок изготовления ключа ЭЦП составляет от одного часа. Для получения квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи владельцу потребуется посетить офис лично либо отправить доверенное лицо.

Преимущества и сфера применения квалифицированной электронной подписи

Электронная информация, подписанная квалифицированной электронной подписью, имеет тот же юридический статус, что и бумажные документы, скреплённые собственноручной подписью и печатью. Помимо этого, электронный документооборот значительно облегчает и ускоряет процесс обмена информацией, поэтому область применения электронной подписи постоянно расширяется. Сегодня сферами применения квалифицированной электронной подписи служат:

  • взаимодействие с госорганами;
  • работа с государственными информационными системами;
  • подача отчётности в контролирующие органы;
  • построение документооборота внутри предприятия и между коммерческими организациями.

Электронную подпись, созданную с применением методов криптошифрования, невозможно подделать. Она идентифицирует подписанта и гарантирует целостность и неизменность документа после его подписания.

За получением квалифицированной электронной подписи обращайтесь в компанию «Инфотекс Интернет Траст». Мы гарантируем оперативность и качественное оказание услуг.